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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.  03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。