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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会 力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普 惠机

构开 
办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。