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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴  幼儿托位
数为2.0
3个， 距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚 存很大差距。