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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。

数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。