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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成  本分担
机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。