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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一 方面
 ，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。