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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千人口
拥 有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大
差距。