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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大
缺口。截至2 021年底，我

国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚

存很
大差距。