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　　发展普惠托育
服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经  济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴  、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。