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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
  出。 数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育
机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为 
2 .03个 ，距 离“十
四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。