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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时 都会关注服务质量，包  括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。