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　　首先，托育服
务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数 
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位  数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差
距。