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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内 
容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体
系之外。