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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，
各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构  游 
离于相关部门的监管体系之外。