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　　发展普惠托育服务，要充分 调动  社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，  要加大政府投 资
力度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。