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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构 
入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每  千 人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。