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　　发展普惠托育服务，  要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构
 开办成本；另一方面， 采

取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。