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　　首先 
，托育服务需求旺盛与
供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供 给
存在
较 大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。