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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中 
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
 另一
方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。