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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位 供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。