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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一 步降低普
惠机
构开办成本；另一
方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机
 构运营成本。