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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研 究员张本  波提出 ，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。