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　　其三，托育服务领域人
才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注  服务 
质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中 

，各托育机构
 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。