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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。