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发展普惠托育服务，要 
充 
分调动社会力量

积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取 
公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。