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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监
管体系之外。