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　　其三，托育服 务领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
 差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。