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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面
临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院 社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买 服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。