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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2 .03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差 距。