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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加
大政府投资
力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种 方式，降 低普 惠机构运营成本。