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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛
盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但

现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁 以下婴幼儿托位数为 2. 03
个，距离“
十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。