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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高 托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠 机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。