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　　 首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿  家庭有托育需求 ，但现 
有托育机构
入托率仅 为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我


国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.
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个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。