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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。