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　　首先，
托育服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。