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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。