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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营
 、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。