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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量
 参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。