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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理

的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。