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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突
出。
 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国  每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位

数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差
距。