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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很 大差距。