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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力 ，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。