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　　发 
展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需 要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、  运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。