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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调 、同步
发展
，构建省、市、县、街  道(
乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势
、互补发展
 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。