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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要 建立合理的 成本
分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成
本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠 机构运营成本。