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　　 发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
 奖励
补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。