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　　“框架 协议”明确， 
将强化  三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、 
市、县、街 道(乡镇)“四 级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共  赢，形成一体化推进可落
地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。