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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。