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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口
拥有
3岁
 以下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四五”期 
末4.5个
的目
标尚 存很大差距。