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　　 其  三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不
齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。